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辽宁省拆迁胜诉判决:法定复议期限不可违,装“聋”作“傻”判违法||北京拆迁律师
浏览次数:372次 更新时间:2017-02-19

   【案件主体】

    申请人(委托人):郭女士

    被申请人:沈阳市某区发展和改革局

    复议机关:沈阳市发展和改革委员会

    案由:不履行信息公开职责

   基本案情

   郭女士是辽宁省沈阳市某区的老市民,在沈阳市某区某某路有私房一处,并利用自己的私房从事经营活动,生意红红火火,日子过得幸福甜蜜。但是,在2014年11月不幸的事情发生了,沈阳市某区人民政府发布房屋征收公告,要对包括郭女士房屋在内的某片区房屋进行征收。为了更好的配合某人民政府房屋征收,了解房屋征收的合法性,郭女士根据2016年112日通过特快专递的方式向被申请人邮寄了《政府信息公开申请表》,请求书面公开:1、沈阳市国民经济和社会发展规划及2012--2015年的国民经济和社会发展年度计划;2、申请人位于沈阳市的片区土地(包括申请人房屋以及土地在内)被征收进行建设的建设项目立项批准文件及申请立项报批材料等政府信息某区人民政府收到郭女士书面的信息公开申请后,没有依法对郭女士所申请的该政府信息给予任何答复,郭女士不能接受。北京拆迁律师 

迫不得已,郭女士依据《中华人民共和国行政复议法》的规定,依法向沈阳市发展和改革委员会提出行政复议申请:请求依法确认被申请人未依法履行政府信息公开职责行为违法,并责令被申请人依法公开申请人申请公开的政府信息。沈阳市发展和改革委员会依法受理后,经过审理查明,被申请人收到郭女士的复议申请后,没在法定期限内向申请人提供所需的书面的政府信息材料。同时沈阳市发展和改革委员会于20161222日向被申请人邮寄送达了《行政

复议答复通知书》后,被申请人于2016年12月23日收到通知书后也没在法定的答复期间内提供证据材料。北京房屋拆迁律师 

沈阳市发展和改革委员会认为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第24行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日”和《中华人民共和国行政复议法》第23条行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起7日内,将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起10日内,提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料”以及第28条第1款第4项“被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的,视为该具体行政行为没有证据、依据,决定撤销该具体行政行为”之规定,最后作出决定如下:

确认被申请人不履行法定职责违法,责令被申请人依据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,自本复议决定生效之日起15日内依郭女士请求履行政府信息公开法定职责。北京征地拆迁律师

      

【律师感悟】

  对行政机关而言,法无授权不可为,但法定职责必须为。在本案中,沈阳市某区发改局不依据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,履行政府信息公开公开职责,属于行政不作为,是典型的不履行法定职责的行为,必然受到司法权的干涉。









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